Stát nařídil prostřednictvím ministerstva dopravy městu, aby odstranilo na své náklady zdroj ohrožení provozu na silnici podle zákona o pozemních komunikacích, a to přesto, že pozemky, na kterých byla veřejná zeleň, o kterou šlo, nebyly ve vlastnictví města, ale státu. Podle názoru města tak mělo ministerstvo uložit tuto povinnost Ředitelství silnic a dálnic, tedy vlastní příspěvkové organizaci, protože město má tuto povinnost jen ke svým vlastním pozemkům. Ministerstvo naopak tvrdilo, že je povinností města starat se o veřejnou zeleň na všech veřejných prostranstvích bez ohledu na vlastnictví, a to na své náklady. Ministerstvu dal za pravdu dokonce i Nejvyšší správní soud. Město se však bránilo ústavní stížností, a namítalo zásah do práva na samosprávu, která byla spatřována v tom, že mu stát ukládá povinnosti nad rámec zákona. Dne 22. listopadu 2016 vynesl Ústavní soud nález, kterým zrušil rozhodnutí Nejvyššího správního soudu, a dal za pravdu Městu Pelhřimov, zastoupeného advokátkou Mgr. Janou Zwyrtek Hamplovou, která se na otázky samosprávy dlouhodobě specializuje. Řekl, že se obec musí starat jen o veřejnou zeleň na svých pozemcích, a stát nemá právo chtít po městu nic víc.
Mgr. Jana Zwyrtek Hamplová: „V posledních letech jsme svědky toho, že si stát začíná osobovat právo diktovat obcím a městům řadu povinností bez ohledu na to, že doba národních výborů už je dávno pryč. Je dobře, že se tomu samospráva začíná důsledně bránit, ať jde o jakoukoli oblast. Bylo tomu tak i v případě Města Pelhřimov, a jde o velmi významný precedent. Ta významnost spočívá v tom, že Ústavní soud poskytl jasnou ochranu základnímu právu, právu na samosprávu, a vymezil meze státu, co si může dovolit. Věřím, že tento trend bude pokračovat, a vyžaduje to jediné – aby si obce a města nenechaly od státu nic diktovat.“
Mgr. Jana Zwyrtek Hamplová je v oboru uznávanou advokátkou, která je zastáncem sebevědomé samosprávy, a odpůrkyní snah státu obce a města přímo či nepřímo čím dál víc ovládat. Zastupování Pelhřimova se proto ujala, jak sama říká, s profesním nadšením.
„Je zapotřebí více takových měst, jako je Pelhřimov, které si to nedají líbit. Samospráva je zakotvena v Ústavě, a nikdo nám ji nesmí brát ani do ní zasahovat, a už vůbec ne stát. Naopak - je nutné, aby si stát už konečně zvykl na to, že národním výborům je konec. Jsem velmi ráda, že samospráva našla v tomto směru u Ústavního soudu jasné zastání.“
Mgr. Jana Zwyrtek Hamplová připomíná, že samospráva má dlouhodobě nejvyšší důvěru občanů, což stát o sobě rozhodně říct nemůže.
„Samospráva je pilířem, který drží tuto zemi, a i když není dokonalá, z veřejných subjektů je nejdokonalejší a nejdůvěryhodnější. Stát by se od ní měl učit, a ne ji klást překážky a chovat se k ní jako nějaká vrchnost. Ty časy jsou prostě pryč.“
Psali jsme:
Přidejte si PL do svých oblíbených zdrojů na Google Zprávy. Děkujeme.
autor: PV
