Návrh zákona před několika dny předložil Výbor pro ústavní zákonodárství. Pokud by byl tento zákon schválen, mohly by ruské orgány zakázat činnost zahraničních či mezinárodních skupin, jež budou „představovat hrozbu pro národní bezpečnost“. Se „zákonem o nežádoucích skupinách“, jak jej přezdívají v ruských médiích, přišli na konci listopadu dva opoziční zákonodárci, Alexander Tarnavskij z levicové politické strany Férové Rusko a Anton Išchenko z nacionalistické Liberálně-demokratické strany Ruska.

„Žijeme v době, ve které se některé zahraniční organizace snaží škodit naší zemi. Jejich důvody jsou různé. Některé jednají na pokyn zpravodajských služeb ve svých zemích, motiv jiných je zase ekonomický,“ cituje ruská agentura TASS Tarnovského, který dodal, že hlavním cílem navrhovaného zákona je prokázat existenci těchto skupin. Tarnovský nicméně nespecifikoval, jestli má na mysli nějaké konkrétní organizace. „Doufám, že navrhovaný zákon bude mít spíš preventivní účinek,“ vysvětlil ruský poslanec.