Bojíte se, že Andrej Babiš jako premiér okrade stát ve svůj prospěch?Anketa
Nové minimální zdanění skrze zvýšení spotřební daně z cigaret a z dalších tabákových výrobků, které se má u cigaret v EU zvýšit o 139 % (zhruba z 90 eur/1000 ks na 215 eur /1000 ks) a u tabáku až o 258 % (ze zhruba 60 eur/kg na 215 eur/kg), a rovněž výrazně zvýšit daně u e-cigaret či nikotinových sáčků, naráželo při jednání na kritiku od pozvaných odborníků.
Zaznívalo, že kvůli tlaku Komise na zahrnutí méně škodlivých výrobků a náhražek cigaret nejde o řešení zdravotních problémů, a že otázku je, zda již určováním minimálních spotřebních daní u množství výrobků Komise už přesahuje rámec a zasahuje do oblasti, která je primárně výsadou členských států EU. Ředitelka pro nepřímé daně a správu daní Generálního ředitelství pro daně a celní unii Evropské komise Maria Elena Scoppiová si však stála za tím, že je zapotřebí zahrnout elektronické alternativy k tabáku do působnosti směrnice a zavést další opatření ke kontrole obchodu se surovým tabákem – stejně jako i delší dobu uvažované zvýšení minimálních sazeb spotřební daně pro tradiční tabákové výrobky, které dnes již dle ní „nefungují jako účinný odrazující prostředek“.
Scoppiová stanovisko Komise dále komentovala s tím, že elektronické cigarety, zahřívané tabákové výrobky a nikotinové sáčky „nejsou neškodné“. „Představují zdravotní rizika, prodlužují závislost a slouží jako brána k cigaretám a k jiným konvenčním tabákovým výrobkům,“ zmínila – a během jednání došlo i na přirovnání nikotinu k tvrdým drogám.
Osvětlila pak, že hlavním dopadem bude výběr 15 miliard eur od občanů do rozpočtu EU, přičemž Komise s příjmy z tabáku již počítá na příští roky. „Ještě důležitější je, že budou značné dopady na veřejné zdraví,“ dodala, že jde primárně o zdraví občanů.
Evropská komise iniciativu vnímá jako základní krok a jít má tak jen o dílčí část plánu, který má přetvořit občany v zemích EU na „beztabákovou společnost“, v níž bude do roku 2040 kouřit již jen pod 5 % populace EU. „Tento cíl bude přínosem pro nás všechny, protože vytvoří svět bez kouře a nikotinu pro naše děti a vnoučata,“ hlásá již delší dobu Evropská komise.
Scoppiová v té souvislosti zmínila, že je třeba cílit i na nové nikotinové výrobky, jelikož ty přitahují mladé lidi a „jsou vstupní branou k tradičním cigaretám“. Připustila též, že Komisi jde o hrozbu „narušení vnitřního trhu“, jež prý plyne z toho, že státy EU dosud k těmto výrobkům přistupovaly dle svého uvážení a neřídily se žádnou minimální daní dle Evropské komise.
Nyní projednávaný návrh by mohl znamenat kromě uvalení daně na další výrobky s nikotinem zdražení cigaret až o 50 korun za krabičku, což podle dřívějších informací deníku Financial Times vycházelo z podnětu 15 států pro předsedkyni komise Ursulu von der Leyen, v němž vlády žádaly, aby „neodkladně podnikla nezbytné kroky“ k aktualizaci směrnice o zdanění tabáku. Vedle vlád Německa, Francie a Španělska se o vyšší zdanění v Bruselu přimlouval také český kabinet končícího premiéra v demisi Petra Fialy (ODS) pod taktovkou resortu ministra financí v demisi Zbyňka Stanjury.
„Současná oblast působnosti a ustanovení směrnice nejsou dostatečné k tomu, aby umožnily členským státům vypořádat se s významnými výzvami, které představuje probíhající vývoj a trendy na evropském trhu s tabákem včetně vzniku nových výrobků,“ psaly některé evropské vlády předsedkyni EK.
Zvýšení cen skrze daně naopak nevítají občané, kteří zaslali kolem 20 tisíc připomínek, a z České republiky dorazilo 244 příspěvků, z nichž 96 % návrh odmítlo. Kritici upozorňují, že příliš vysoké sazby daně budou mít negativní dopady na podnikání, ohrozí legální trh a zvýší riziko rozmachu černého prodeje. Obavy vyjádřili nejen provozovatelé menších podniků, ale také oborové svazy, firmy z jiných oblastí a zástupci veřejnosti.
Nejvíc pozornosti přitáhlo navrhované zvýšení daně na tabák do vodních dýmek – až o 386 %. Podle čajoven a dodavatelů by tak prudké navýšení vedlo k ukončení legálního prodeje. Vodní dýmka je podle nich spíše společenská a příležitostná záležitost než každodenní zvyk. S cigaretami se nedá srovnávat ani způsobem užití, ani cenou směsi, kde samotný tabák tvoří jen menší část.
Lobbistická organizace Tobacco Europe podotýká, že je dle ní návrh Evropské komise „chybný a zničí poptávku“ po produktech nahrazujících běžné cigarety, „alespoň po těch legálních“.
Brusel však pevně stojí za zvýšením daně z tabáku navzdory odporu průmyslu a při výpočtu příjmů nového rozpočtu už de facto počítá se scénářem, dle nějž v EU minimální daň na balený tabák vzroste asi o 258 % a o 139 % u cigaret.
K finálnímu rozhodnutí bude ještě zapotřebí jednomyslný souhlas od jednotlivých členských zemí, přičemž není ještě zcela jasné, kdo o věci na nadcházejícím jednání Evropské rady 18. a 19. prosince v Bruselu bude rozhodovat za Českou republiku. Kvůli průtahům mezi prezidentem Petrem Pavlem a vítězem voleb Andrejem Babišem by v rámci debat o rozpočtovém rámci EU na příští roky do zdanění tabáku mohl promluvit premiér v demisi Petr Fiala (ODS).
V rámci náhražek cigaret a cílení na všechny nikotinové výrobky chystané zdanění ze strany Evropské komise může tvrdě dopadnout na český průmysl. Právě u nás se totiž tyto výrobky vyrábějí a jejich potírání v době, kdy například společnost Philip Morris International významně rozšiřuje svůj investiční záměr v továrně v Kutné Hoře, by mohlo znamenat rizika do budoucna. Rozšiřovat se má totiž zrovna výroba bezdýmných výrobků a navyšuje se investice na zahájení výroby nikotinových sáčků ZYN, které chce Evropská komise začít rovněž potírat.
Společnost Philip Morris International konstatuje, že jde o její „strategii nabízet dospělým uživatelům nikotinu širokou nabídku alternativ s prokazatelně či potenciálně nižším rizikem než tradiční cigarety“.
Záměr, že by tyto výrobky skončily bez výjimky a v budoucnu mohly být nadále potírány v rámci strategie EU, což by ohrozilo daný průmysl, vadí vícero státům. Spolu s devítkou zemí tak Česko vzneslo námitky proti návrhům Komise ohledně politik, které zahrnují omezení, jako jsou generační zákazy cigaret, zákazy cigaret s filtrem či omezení pro maloobchodníky. Jaký bude finální postoj zemí EU ke změně zdanění, to se ovšem finálně ukáže během blížícího se jednání o rozpočtu Evropské unie.
Přidejte si PL do svých oblíbených zdrojů na Google Zprávy. Děkujeme.
autor: Radek Kotas



















