S nápadem systematické spolupráce mezi univerzitami a zpravodajskými službami přišla před necelými dvěma lety Evropská komise Ursuly von der Leyenové. A záhy tento plán posvětili ministři členských států. Agenda „protivlivové bezpečnosti“ a „bezpečného výzkumu“ se stala jedním z dominantních témat ve vědě a výzkumu. Tento tlak ale nepřichází pouze z Bruselu.

Už v roce 2021 zpracovalo Centrum proti terorismu a hybridním hrozbám (CTHH, dnes CHH) na Ministerstvu vnitra, vedeném sociálnědemokratickým ministrem Janem Hamáčkem, metodiku pod názvem Protivlivový manuál pro sektor vysokých škol. Kontroverzní útvar v něm tvrdí, že univerzity jsou prý nedostatečně chráněné proti vlivovému působení cizí moci. A že je nezbytné to změnit.

Dokument proto navrhuje konkrétní opatření. Mezi ně patří zřizování funkcí manažerů protivlivové bezpečnosti, školení pro zaměstnance i studenty a zavedení systému hlášení incidentů a pravidel komunikace s cizinci či chování během pobytu v zahraničí. A v neposlední řadě také institucionalizace spolupráce s tajnými službami.