Předloha předpokládá, že finanční správa by měla mít možnost analyzovat výši majetku v souvislosti s daňovým přiznáním. Pokud hodnota neevidovaného majetku převýší sedm milionů korun, finanční správa vyzve k prokázání původu majetku a popřípadě jej zdaní.

Ministerstvo financí již dříve upozornilo, že v případě tohoto návrhu nejde o novou plošnou povinnost pro občany ani o majetkové přiznání. Zeman se už dříve vyslovil pro co nejtvrdší variantu zákona. Podporuje dokonce princip retroaktivity, což znamená, že by se zákon vztahoval i na majetek pořízený před přijetím zákona.