Předloha má podle ministra spravedlnosti Pavla Blažka (ODS) přinést kromě práv a povinnosti vězňů a vazebně stíhaných také úspory a větší bezpečnost ve věznicích.

Vězeň, který nepracuje a nemá jiný příjem, má v současné době nárok na příspěvek ve výši 100 korun měsíčně. Takzvané sociální kapesné ovšem vězni zneužívají například tak, že za něj nakoupí cigarety, takže jim nezbudou peníze na základní hygienické prostředky. Ty pak buď vyžadují po Vězeňské službě, nebo osobní hygienu vůbec neprovádějí. Novela zákona proto navrhuje nahradit sociální kapesné balíčkem obsahujícím základní věci osobní potřeby. Vězni bez finančních prostředků ho dostanou každý měsíc zdarma.