Převedení výplaty dávek v hmotné nouzi z obcí na úřad podle zaměstnanců ÚP znemožnilo práci s klienty a zredukovalo ji na pouhou výplatu peněz. Na dotazy výzkumného ústavu odpovídalo 86 různě zařazených pracovníků. Ti prý v rozhovorech poukazovali na to, že ani čtyři měsíce po zahájení reformy nebyly zajištěny základní podmínky pro její úspěšné převedení do praxe.

"Pracovní a organizační podmínky prý téměř znemožňovaly poskytování komplexní sociální pomoci a pracovníci na ÚP ČR podle výpovědí často čelili dilematu, zda na vlastní náklady (přesčasy, vyčerpání) nadále působit jako sociální pracovníci, či se podvolit očekáváním svých nadřízených a akceptovat roli pouhých administrátorů dávek," konstatují autoři studie.