Setkání organizované Evropským hnutím v ČR (www.europeanmovement.cz) a družstvem Fontes rerum (www.fontes-rerum.cz ) na téma Kontrolní pravomoci státu pod lupou aneb Odstraní lepší kontrola šlendrián v ČR?, které proběhlo v prostorách CERGE-EI, mělo nejen vynikající odbornou úroveň, ale zároveň mělo ambici překonat samotné téma tím, že se věnovalo nejen jeho popisu, ale především jeho kontextu. Bez vynikajících panelistů by to samozřejmě nebylo možné, ale k výsledné kvalitě přispěla významně i diskuse, která tvořila nikoliv povinně doplňkovou, ale skutečně podstatnou část setkání.
Kontrolní činnost ve veřejné sféře byla v rámci vystoupení panelistů představena nejen detailně, ale zejména bylo zdůrazněno, že v interpretaci západních jazyků jde ve významu „control“ spíše o řízení, jehož je „česká“ kontrola nedílnou součástí, než o jakési pouhé kontrolování procesů nebo dokonce výsledků. Kdo řídí, kontroluje, znělo jednoznačně sálem CERGE-EI, přičemž nikdo nezpochybňoval důležitou roli nezávislé vnější kontroly vnějšího i interního auditu. Nezávislá kontrola je totiž dobrá všude tam, kde by si třetí strany mohly myslet, že výsledky sdělované samotným subjektem nemusí být objektivní. Samotná kvalita fungování organizace nebo instituce nemá k nezávislou kontrolou nic společného. Jde spíše o dobrou víru. Klíčové myšlenky setkání ovšem zaznívaly tehdy, když panelisté hovořili o mizerné úrovni pravidel, ve vztahu ke kterým má kontrolní činnost probíhat a posuzovat tak aktuální stav věcí a procesů. Došlo i na citace slov proroka Micheáše, který popisoval bez skrupulí tendenci lidí k vraždám, loupežím a smilstvu všeho druhu (Micheáš, 5.1-5). Dnes je v České republice obtížné něco takového jako šlendrián prostřednictvím kontrolní činnosti především ve veřejné sféře označit, protože mocní našeho českého rybníčku mají s pomocí zkorumpovaných, ale i nadšených právních kutilů z řad poslanců i vládních byrokratů vždy dost sil, aby změnili nejen zákony, ale i společenské normy tak, že v jejich světle vypadá šlendrián a hřích jako ctnosti nebo alespoň jako společenský standard…
Quis custodiet ipsos custodes…?!?, tedy, kdo hlídá hlídače…?!?, je stará otázka, pocházející z Iuvenalisových Satir. Odpověď je jasná a prastará, stejně jako otázka. Jsou to pravidla, která hlídači dodržují, protože je sami určili a první, kdo má dodržovat zákony, je zákonodárce sám, jak říká mimo jiné císař Karel IV. ve Vrchlického Noci na Karlštejně. Jenom tam, kde zákonodárci dodržují zákony, může systém fungovat, být efektivně, účelně a hospodárně řízen a v rámci toho samozřejmě i kontrolován. Klíčem ke správné kontrole jsou tedy správná pravidla. Tady se otevírá před Evropským hnutím v ČR i před družstvem Fontes rerum skutečně pole neorané a příhodná možnost pokračovat v celém cyklu setkání na téma hledání optimálního způsobu řízení tvorby pravidel, samozřejmě včetně jeho kontroly. Aktuálně se nacházíme v období, kdy naši zákonodárci a jejich loutkáři nejsou ochotni dodržovat zákony, pokud jim nevyhovují. Zcela v duchu churchillovského „věřím jen takovým statistikám, které si sám zfalšuji“, dodržují a vnucují ostatním jen taková pravidla, která si sami zaplatili a schválili. Zákony, které schválili jiní, jsou pro ně neplatné a neváhají vyhrožovat svým partnerům, že dohodnutá pravidla a zákony změní a nejen, že nebudou muset smlouvy plnit, ale nejlépe začnou bývalé smluvní partnery občansky či obchodně žalovat nebo dokonce trestně stíhat. Jednoduše řečeno, vydírají…
Je lhostejné, zda jde o církevní restituce, alternativní zdroje energie, volbu prezidenta, pravomoci prezidenta nebo cokoliv jiného. Když schází úcta k pravidlům, nastává ve společnosti sociálně darwinistický boj o holý život. Je důležité neztrácet naději a hledat společně s moudrými lidmi cestu k lepším zítřkům. V řadě zemí kolem nás v EU vidíme, že to prostě jde. Nezbývá než podotknout, že jsem velmi zvědav, zda se u nás něco takového podaří…
Psali jsme:
Přidejte si PL do svých oblíbených zdrojů na Google Zprávy. Děkujeme.
autor: vasevec.cz
