Je důležité říct si, co tato slova znamenají. Vlády (to jsou ony státní subjekty), které se staví proti mezinárodním normám, jsou ty suverénní státy, které provádějí politiku na politice Washingtonu nezávislou. Tyto „revizionistické státy“ jsou hrozbou nikoliv proto, že by plánovaly USA napadnout, což, jak Pentagon připouští, není ani v úmyslu Ruska ani Číny, ale protože jsou prostě nezávislé. Jinými slovy: normou je závislost na Washingtonu.

Abychom věci rozuměli ještě přesněji: hrozbou je existence suverénních států, jejichž činnost je nezávislá, což z nich činí „státy revizionistické“. A vyjádřeno ještě jinak: jejich nezávislost je v rozporu s neokonzervativní doktrínou jediné velmoci, jež vyhlašuje, že nezávislost má být pouze právem Washingtonu. Hegemonie, kterou si Washington přidělil, vylučuje, aby ve svých akcích byla jakákoli jiná země taktéž nezávislá.

Zpráva Pentagonu označuje za „revizionistické státy“ Rusko, Čínu, Severní Koreu a Irán. Nicméně nejostřeji je na mušce Rusko za to, že nekoná „ v souladu s mezinárodními normami“, což znamená, že nešlape tak, jak mu Washington nařizuje.