V roce 1997 uzavřela ČSSD mandátní smlouvu s JUDr. Zdeňkem Altnerem, podle které měl JUDr. Altner jako advokát poskytnout ČSSD právní pomoc v kauze Lidový dům s tím, že za tuto právní pomoc mu bude vyplacena smluvní odměna ve výši 10 % z hodnoty Lidového domu, jestliže se podaří před soudy prosadit vlastnické právo ČSSD k tomuto majetku prostřednictvím společnosti Cíl. Tuto smlouvu za ČSSD tehdy dojednal tehdejší místopředseda Ing. Ivo Svoboda a za ČSSD ji podepsal tehdejší předseda Ing. Miloš Zeman.

V roce 2000 spor o vlastnictví k Lidovému domu skončil pro ČSSD úspěchem, a proto ČSSD podle uvedené mandátní smlouvy obratem vyplatila JUDr. Altnerovi částku 16.807.042,- Kč jako odměnu za jím poskytnutou právní službu. Další částku ve výši 33.614.084,- Kč ze stejného titulu složila do soudní úschovy, jelikož na tuto částku si kromě JUDr. Altnera dělali nárok též jeho smluvní partneři JUDr. Václav Halbich a JUDr. Zdeněk Hájek a ČSSD tedy v souladu se zákonem ponechala na soudu, aby rozhodl, kdo z uvedených má na vyplacení této částky právo. Dodnes je o tom mezi uvedenými osobami veden soudní spor.

JUDr. Altner ovšem za svou právní pomoc vyúčtoval další mnohamilionové částky, které požadoval po ČSSD zaplatit s odvoláním na uvedenou mandátní smlouvu, mimo jiné i částku 18,515.228,- Kč za zajištění úhrady dlužného nájemného za dřívější pronájem Lidového domu. ČSSD s těmito požadavky JUDr. Altnera na zaplacení dalších odměn nesouhlasila a JUDr. Altner proto podal proti ČSSD žalobu.