Opatrovnictví řeší zákon o sociální službě č. 108/2006 Sb., s odkazem na občanský zákoník. Role veřejného opatrovníka je svěřena obcím ze zákona v tom případě, že ji u nesvéprávné osoby nemůže či nechce (může odmítnou z jakýchkoliv důvodů) vykonávat rodinný příslušník. Vždy je to obec, kde má nesvéprávný trvalý pobyt, nezáleží na velikosti obce. Např obec Klentnice má cca 430 občanů + 115 klientů Srdce v domě p.o. JMK. Takových malých obcí s povinností veřejného opatrovníka, kterou jim stanovil zákonodárce, jsou stovky. Klentnice je opatrovníkem 43 klientů Srdce v domě. Pro příklad Mikulov (ORP 7500tis obyvatel) dělá opatrovníka 8 lidem. Takže stát nám dal povinnost, ale nevytvořil podmínky pro její řádné plnění. Opatrovnické povinnosti musí plnit starosta obce (jediný uvolněný) a pomůže mu účetní. Měl by ovšem především plnit povinnosti starosty ze zákona o obcích. Na Mikulovsku to je z 23 obcí pouze Klentnice a Jevišovka. Opatrovník má mimo jiné za povinnost řešit a být přítomen při dědických řízeních a to nejen po zemřelých opatrovancích, ale i jejich příbuzných (pokud nesvéprávný dědí). Dále exekuční řízení, hospodaření s majetkem nesvéprávného - nákupy, účty, dávky.... Pokud odmítne rodina vypravit pohřeb, zajistí jej obec včetně úhrady pohřbu. Opatrovník dále zajišťuje souhlasy pro nemocniční zařízení - hospitalizace, operace... a to soboty, neděle, pátky, svátky. Opatrovník musí nesvéprávného pravidelně navštěvovat v zařízení, komunikovat s ním, zajímat se o jemu poskytovanou službu. Administrativy kolem agendy neustále nabývá...