Návrh předpokládal, že se start důchodové reformy posune na rok 2015, tedy na dobu po parlamentních volbách. Odklad reformy prosazovala ČSSD i dříve, neúspěšně. Sociální demokraté se netají tím, že pokud budou u moci, druhý pilíř změní nebo úplně zruší.

Tento pilíř zavedl možnost převést ze státního pilíře na individuální účty v soukromých penzijních fondech tři procentní body ze sociálního pojištění. Podmínkou je, že si lidé přidají dva procentní body ze svého příjmu. Koalice říká, že se tím objem peněz v důchodovém systému zvýší. Opozice ale mluví o privatizaci části průběžného státního pilíře.