Pehe kritizuje už samotný vznik ústavu, který byl vytvořen jako politická a ne veřejnoprávní instituce. ÚSTR se mohl stát součástí nějakého existujícího historického ústavu. Nebo se mohlo v zákoně ustanovit, aby do něj vysílaly zástupce významné společenské instituce.

I kdyby radní byli andělé, budou obviňováni z politických závazků

To se ovšem nestalo a nyní je z ÚSTRu politická instituce. To je způsobeno už tím, že Senát vybírá radu kontrolující činnost ústavu. „I kdyby byli radní andělé, budou obviňováni z toho, že jsou někomu politicky zavázáni, mají nějakou vlastní politickou agendu,“ upozorňuje Pehe.