Předlohu již dříve podala skupina poslanců v čele se semilským starostou Janem Farským (TOP 09 a Starostové). Debaty o normě se ve výborech protahovaly. Ústavně-právní výbor ji nakonec doporučil schválit se změnami, podle hospodářského výboru by ji měla dopracovat vláda a výbor pro veřejnou správu doporučil zamítnutí. 

Dienstbier připomněl, že registr smluv je součástí koaliční smlouvy a vládního prohlášení. "Trváme na tom, aby byl zaveden," řekl. Platí podle něho princip, že zveřejnění bude podmínkou účinnosti smlouvy. S Rekonstrukcí státu podle něho panuje shoda na omezeních pro zveřejňování objednávek a faktur a na dvouleté výjimce pro malé obce. Tyto změny již dřív doporučil i ústavně-právní výbor.