Smlouva zaručuje rovné nakládání s obyvateli obou států, sčítání pojistných dob, výplatu dávek do ciziny a využívání jednoho zákonodárství. Nahradí zastaralou úmluvu z dob socialistu, kterou Česko vypovědělo ke konci roku 2008.

Na český státní rozpočet bude mít smlouva dopad jen v případě důchodů. Podle předkladatelů však o zásadní zvýšení nákladů nepůjde. "Náklady na důchody plynoucí ze smlouvy budou odpovídat odvedenému pojistnému," uvádí důvodová zpráva. Změní se situace založená předchozí dohodou, kdy česká strana mnohdy přiznávala důchody i za dobu, kterou lidé odpracovali výhradně v Rusku.

V současnosti pracuje v Česku podle důvodové zprávy zhruba 4900 Rusů. Největší podíl z nich splní podmínky pro přiznání dílčího důchodu zhruba až v roce 2040. Výdaje na penze těchto lidí za každý rok jejich zaměstnání by činily asi 14 milionů korun, píše se ve zprávě. Smlouva řeší i započítávání doby zaměstnávání za dobu, než bude platná.