Později však musela vzít v potaz nároky bavorských křesťanských sociálů, kteří z dálničního poplatku pro zahraniční řidiče udělali hlavní téma své předvolební kampaně. Proto o rok později už připustila, že „upřímně řečeno, je to v koaliční smlouvě, takže to tak bude“.

Následovaly vyjednávací peripetie, kdy se velká koalice konzervativců a sociálních demokratů přetahovala, zda a jak by bylo možné vůbec dálniční poplatky ve Spolkové republice zavést a zároveň zařídit, aby němečtí řidiči neplatili více, než je dosavadní silniční daň, a aby se výsledek nedal napadnout jako diskriminace zahraničních řidičů.

Kouzelná formule se podle dohody z tohoto týdne má skrývat v dohodě, podle níž si budou muset všichni řidiči, domácí i přespolní, koupit dálniční známku, ale ti němečtí dostanou slevu ze silniční daně přesně ve výši ceny dálniční známky.