Jiří Baťa: Efektivita pokut právním subjektům. A co osobní odpovědnost?

27.05.2014 10:16 | Zprávy

Stále častěji se dočítáme nebo doslýcháme, že té či jiné organizaci či právnímu subjektu byla uložena (zpravidla ne malá) pokuta. Nejde tedy o nějaké sta nebo tisíce, jde o miliony, které jsou těmto subjektům uloženy je zaplatit. Důvody jsou či mohou (ale také nemusí) být oprávněné, o ně však ani tolik nejde, spíše jde o účelovost a efektivitu takto uložených pokut.

Jiří Baťa: Efektivita pokut právním subjektům. A co osobní odpovědnost?
Foto: Hans Štembera
Popisek: Peníze, ilustrační foto

Budu konkrétní, když vezmu za příklad Karlovarskou krajskou nemocnici, která mj.  sdružuje i nemocnici v Chebu a  u které byly zjištěny chyby při výběrových řízeních na vybavení nemocnic z roku 2010. Pokutu vyměřil úřad Regionálního operačního programu (ROP) Severozápad na základě antimonopolního úřadu. V nedostatcích KKN se objevují cca tři položky, za které byly uloženy pokuty, ale jak výše uvedeno, jsou-li nedostatky opodstatněné, je pokuta na místě.

Jenže všechny zjištěné chyby, nedostatky či jiné problémy, lhostejno, zda jde o Karlovarskou či jinou nemocnici nebo jiný subjekt, mají vždy stejného jmenovatele a tím je lidský faktor. Jinými slovy, pokuty jsou uloženy právnímu subjektu a je otázka, jak lidský faktor, tedy pracovníci či zaměstnanci subjektu, kteří nezvládnuté úkoly, zjištěné chyby, resp. nedostatky mají na svědomí,  za ně ponesou odpovědnost, či jak  jinak  budou za tyto nedostatky postiženi.

Pokud nejde trestný čin zpronevěry, krádeže apod., tedy pokud subjektu nebyla způsobena finanční či majetková újma, ale  pracovní nedostatky, chyby nebo jiné problémy, které byly následně zjištěny kontrolními orgány, by za zjištěné nedostatky měli nést odpovědnost pracovníci zmíněného subjektu. Ty pak v rámci pravomocí vedení organizace řešit a postihovat. Samozřejmě v nějaké odpovědnostní posloupnosti, tedy od řekněme včetně náměstka, vedoucího odboru, úseku až po samotného (samotné) pracovníka (pracovníky), alias zaměstnance. Nechci nikomu křivdit, ale rozhodně i v případě, že provinivší se zaměstnanci jsou nějak potrestáni, jsou to zpravidla postihy „aby se neřeklo“, tedy nějaké to odejmutí prémií či odměn a tím to končí.  Navzdory tomu, že chyby nebo nedostatky byly kontrolními orgány v   pokutách „oceněny“ na několik milionů.

V případě Karlovarské nemocnice (a to je jenom příklad jeden z mnoha, protože těch podobných případů jsou desítky i v jiných oblastech), které byla uložena pokuta 10 milionů korun, to poškodí, jak jinak,  především  samotnou nemocnici, potažmo jejího zřizovatele – tím je kraj. Jak se taková pokuta projeví na samotné odpovědnosti pracovníků je již otázka. Rozhodně však nelze předpokládat, že pokuta 10 milionů korun bude přerozdělena všem pracovníkům k úhradě jako postih za zjištěné chyby a nedostatky v jejich práci.

Je všeobecně známo, že nemocnice se pohybují na značně tenkém finančním ledě, že se často dostávají do minusových čísel, že zkrátka často mívají finanční potíže. Ale odpovědnost se v takovém případě řeší jen okrajově, škodu v tomto případě pokutu 10ti milionů korun sotva kdo nahradí a zcela jistě bude v rozpočtu nemocnice chybět.

Tento článek je uzamčen

Článek mohou odemknout uživatelé s odpovídajícím placeným předplatným, nebo přihlášení uživatelé za Prémiové body PL

Přidejte si PL do svých oblíbených zdrojů na Google Zprávy. Děkujeme.

autor: Názory, ParlamentniListy.cz

PhDr. Ivan Bartoš, Ph.D. byl položen dotaz

Chápu vás dobře, že byste podruhé vstoupili do stejné řeky a šly do vlády s ODS?

Po tom všem, co o ní tvrdíte, že jsou to kmotři? A proč se vlastně po volbách vůbec nerespektuje vůle občanů, proč podle vás nemá šanci být premiér ten, kdo volby vyhraje? Babiše volit nebudu, ale přijde mi, že jsou stejně volby zbytečné, že si to vy politici pak stejně zařídíte po svém

Odpověď na tento dotaz zajímá celkem čtenářů:

Tato diskuse je již dostupná pouze pro předplatitele.

Další články z rubriky

Lukáš Kovanda: České veřejné rozpočty lze vyrovnat jedním tahem pera

10:59 Lukáš Kovanda: České veřejné rozpočty lze vyrovnat jedním tahem pera

Komentář k návrhu státního rozpočtu na rok 2026.