Ten již sice vstoupil v platnost, ale státní správa podle něj ještě nemůže fungovat v normálním režimu.
Existence tzv. přechodného období je běžná a Brusel ji Praze ani nevyčítá. Komisi rovněž nevadí to, že stále ještě není známo jméno člověka, který by měl na nová pravidla dohlížet a kterého se již několik týdnů snaží vybrat vláda.
Řeč je o náměstkovi ministra vnitra pro státní službu, chcete-li o tzv. superúředníkovi. Schvalování zákona nabralo zpoždění, proto nebylo reálné, aby hned od 1. ledna měli úředníci svého šéfa.
Evropskou komisi momentálně znepokojují jiné věci. Patří k nim například skutečnost, že se politici nebyli schopni dohodnout na tom, jakým způsobem budou státní úředníci odměňováni. Proto tuto záležitost odsunuli do budoucna.
Nelze vyloučit, že ji budou řešit řadu let. Přitom přes peníze se mohou politici pokusit ovlivňovat fungování státní správy.
Další příležitostí jsou výběrová řízení na obsazení klíčových pozic na jednotlivých ministerstvech. V nich budou mít větší váhu názory politiků než reprezentantů úředníků.
O tom, jakým způsobem budou zmiňované konkurzy probíhat, rozhodnou prováděcí předpisy, na kterých se zatím pracuje.
Z reakcí Evropské komise je zřejmé, že nepodlehla iluzi, že přijatý zákon sám o sobě zvýší kvalitu státní správy v České republice a že se to promítne do lepšího čerpání peněz z evropských fondů.
Ostatně představy o dobře fungující a pokud možno apolitické státní správě narušila novela, která na poslední chvíli posunula vyznění zákona ve prospěch většího vlivu politiků na úředníky.
Svědčí o tom i aktivita řady náměstků delegovaných do vysokých postů především na základě vazeb na konkrétní politickou stranu. Ti se snažili do konce minulého roku získat statut tzv. odborných náměstků. Na ně se podle nového zákona bude vztahovat zvýšená ochrana, a nebude tak snadné se jich zbavit jako dosud.
Což neplatí o tzv. politických náměstcích. Ti mohou být na každém ministerstvu maximálně dva a jejich osud budou mít v rukou výhradně politici.
Názorně to ilustruje spor mezi ČSSD a hnutím ANO, zda tyto posty na jednotlivých ministerstvech mají obsazovat na základě koaličních dohod, nebo zda to mají nechat výhradně na šéfovi daného rezortu, případně na vedení jeho strany.
Komentář zazněl v pořadu Českého rozhlasu Plus Názory a argumenty Publikováno se souhlasem vydavatele.
Psali jsme:
Přidejte si PL do svých oblíbených zdrojů na Google Zprávy. Děkujeme.
autor: Český rozhlas
