Návrh nahlíží na příjmy obcí z rozpočtového určení daní jako na peněžní prostředky státní pokladny. Z tohoto důvodu zavádí novela všem obcím povinné účty u ČNB, které jsou součástí tzv. souhrnného účtu, jehož výnosy jsou příjmem státního rozpočtu. „Jediným důvodem předmětné novely je, aby stát získal finanční prostředky z příjmů obcí, které mají za poplatek zůstat přes noc na vázaných účtech u ČNB“, vysvětluje Jan Birke, předseda Klubu.

A přitom nemá návrh předkladatele oporu v zákoně. Podle rozpočtových pravidel nejsou příjmy obcí z RUD výdejem státního rozpočtu, jak tedy mohou být jeho příjmem? Podle návrhu by obce musely uhradit nejen poplatky za deposit u ČNB, nýbrž s navrženou změnou jsou spojeny ještě náklady další. Návrh zákona již tradičně nedoprovází finanční analýza jeho dopadů, proto se jedná o odhady.  Určitě však obce musí počítat s náklady spojenými s transferem peněžních prostředků přes ČNB do jednotlivých bank. „S ohledem na počet obcí v České republice se bude jednat řádově o miliony Kč ročně, které stát ušetří na úkor obcí. Celý návrh je nemravný“, uzavírá Birke.

Vedení Klubu je toho názoru, že předmětná novela je v tomto bodu protiústavní. Výnosy z rozpočtového určení daní patří podle zákonného klíče městům a obcím. Jejich nezákonným snižováním je podvazován ústavně zakotvený princip samosprávy, což je nepřípustné.