Důvodem změn byly především nejasnosti kolem splnění notifikační povinnosti. Některé části tohoto prováděcího předpisu ke stavebnímu zákonu totiž podléhaly notifikaci ze strany Evropské komise, což prý Hudečkovo vedení města i přes námitky ze strany ministerstva a dalších orgánů ignorovalo.
Porušení notifikační povinnosti by přitom podle Ministerstva pro místní rozvoj mohlo v praxi vést k tomu, že by Pražské stavební předpisy byly prakticky nevymahatelné a kdokoliv by se u soudu mohl domáhat jejich zrušení.
Nové vedení chystá novelu problematického dokumentu, jejíž záměr by již v úterý měla projednat rada. „V úterý bude návrh schvalovat rada a ještě dnes jej odešleme ministerstvu,“ uvedl náměstek primátorky Matěj Stropnický.
Podstatou změn má být vyškrtnutí těch bodů, které vyžadují notifikaci (a již v říjnu vstoupily v platnost bez ní) a jejich nahrazení odkazy na platné celostátní předpisy, které tento problém nemají.
Zástupci ministerstva ale při jednání (z něhož ParlamentníListy.cz mají k dispozici zápis) zmínili též své dřívější výhrady k Pražským stavebním předpisům. Například upozornili, že ani po změnách textu není zřejmé, která ustanovení mají podléhat procesu notifikace v EU a která nikoliv.
„Jedná se o právní paskvil. Částečně pozměněné předpisy by i podle ministerstva představovaly hybrid, který by otevřel cestu k žalobám, jež by využívaly nejednoznačnosti právní platnosti,“ uvedl pro ParlamentníListy.cz oslovený expert z řad právníků. Navíc by podle něj ministerstvo v rámci své kontrolní pravomoci beztak nejspíš muselo platnost předpisů pozastavit.
Zástupci ministerstva ale upozornili také na další věcné námitky proti předpisům, o kterých již ParlamentníListy.cz psaly. Například ministerstvo Prahu varovalo před velkou mocí Institutu pražského rozvoje, úřadu s nejasnými kompetencemi, který nabyl na důležitosti díky reformám, jež na magistrátu provedl primátor Tomáš Hudeček. Institut bude podle nových Pravidel vydávat stanovisko kdykoliv, když se v územním či stavebním řízení objeví spor, což se děje ve většině případů. IPR sice argumentuje, že rozhodovat budou příslušné stavební úřady, ovšem budou tak činit podle předpisů a metodiky vytvořené právě Institutem.
V souvislosti s projednáváním předpisů se objevila akce organizovaná některými architekty, varující před zrušením „Hudečkových“ předpisů s tím, že by v takovém případě vznikl v regulaci stavebnictví v hlavním městě chaos, ve kterém by mohl kdokoliv začít stavět cokoliv.
Jiní experti ovšem upozorňují, že regulace stavebnictví by v takovém případě v žádném případě neskončila, neboť stále platí celostátní zákony a vyhlášky, upravující tuto oblast. Ty jsou navíc v mnoha ohledech přísnější než Pražské stavební předpisy. V dopise Ministerstvu pro místní rozvoj na to upozornil například Pavel Křeček, předseda České komory autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě.
Psali jsme:
Přidejte si PL do svých oblíbených zdrojů na Google Zprávy. Děkujeme.
autor: jav
