Podle Burnse jsou složitá a dlouhotrvající jednání s Íránem pro americkou diplomacii velmi tvrdou zkouškou. Zatím prý je Washington ještě velmi daleko od bodu, kdy bude Íránu definitivně zabráněno, aby se stal světovou jadernou velmocí. „Americký prezident Barack Obama musí prokázat mimořádně silné vůdcovské schopnosti a získat pro svoji zahraniční politiku vůči Íránu podporu čtyř klíčových uskupení doma i v zahraničí. V opačném případě nebude mít Obama potřebnou politickou podporu k tomu, aby udělal stran dohody s Íránem poslední a nejdůležitější krok,“ konstatuje Burns.

„První výzva čeká Obamu v americkém Kongresu, kde se mohou republikáni snažit dohodu zablokovat. A to i přesto, že dohoda nevyžaduje ratifikaci Senátu. Obama musí vést agresivní kampaň k udržení podpory demokratů a přesvědčit skeptické republikány. Měl by se inspirovat jedním ze svých předchůdců Lyndonem Johnsonem, který využil v roce 1964 všech prezidentských nástrojů, aby prosadil zákon o občanských právech,“ nabádá prezidenta Burns, podle kterého je dohoda s Íránem absolutní prioritou americké zahraniční politiky. Dokáže Obama dostat opoziční postoje v Kongresu pod kontrolu?“ táže se Burns.