Nález evropských soudců vychází ze sporu několika maďarských loterních společností a Maďarským státem. Tamní vláda postupuje v posledních letech podobně jako politici u nás. Prudce v tomto odvětví zvýšila daně a bez jasného konceptu ruší jednotlivé provozovny. Podle nálezu Evropského soudního dvora postupuje Maďarsko protiprávně a jeho daňové poplatníky to může přijít draho.

„Rozsudek přitom neříká nic překvapivého. Když to převedeme do běžné mluvy: není možné ze dne na den někomu zrušit podnikání, protože to naráží na základní principy právního prostředí. Není možné, aby stát na jedné straně rušil kamenné provozovny a zároveň povoloval on-line casina, to je jasné omezování podnikání,“ komentuje rozsudek zástupce Unie herního průmyslu Andrej Čírtek.

Evropský soudní dvůr přitom neupírá právo jednotlivým vládám a samosprávě k regulaci tohoto podnikatelského prostředí. Musí to mít ovšem jasná pravidla. Podle rozsudku nelze zavírání jednotlivých heren a casin zdůvodňovat ochranou společnosti před negativními vlivy a závislostmi za situace, kdy stát toleruje stejnou nabídku služeb poskytovanou on-line.

„Jde jednoduše o to, co říkáme celou dobu. Regulace ano. Podivné vybírání adres, kde může stát herna či casino, a na druhé straně zavírání provozoven škrtnutím pera, jednoznačně ne. To je postup, který slouží jednotlivcům, ale rozhodně ne podnikatelskému prostředí a veřejnému zájmu,“ konstatuje Andrej Čírtek.

Velký problém: Praha

Výrazný problém s aktuální judikaturou Evropského soudního dvora by mohla mít zejména Praha, která se nyní projednává na Magistrátu hlavního města novou vyhlášku omezující prostor pro kamenné provozovny herního průmyslu. Podle pracovní verze vyhlášky má na území Prahy plošně zaniknout třetina provozoven. Jejich počet přitom za posledních osm let kles v Praze z 1422 míst na 313. Podle nové vyhlášky by měl počet adres klesnout na číslo 179.

„Nejde přitom o počet, ale o způsob jakým se k těm číslům došlo. Při posledním projednávání vyhlášky se ukázalo, že mají být zakázány provozovny, které splňují veškeré zákonné podmínky,“ upozorňuje Andrej Čírtek.

Evropský soudní dvůr navíc konstatuje, že pokud podnikatel nedostane přiměřeně dlouhý čas k tomu, aby se zákazu podnikání přizpůsobil, má jednoznačné právo na náhradu škody. Velmi důležitá tak bude pro veřejné rozpočty hlavního města a jednotlivých částí práce magistrátní komise, která v současné době mapuje jednotlivé provozovny a skutečné problémy. Pražští zastupitelé by tam měli mít na podzim v rukou zcela nové podklady pro rozhodnutí a v potaz zřejmě budou muset vzít i judikát ESD.

Ten přitom pravděpodobně i tak spustí sérii žalob jednotlivých provozovatelů na domácí půdě proti Českému státu. Soudci ESD to totiž v rozsudku výslovně doporučují.