Pamfilovová ve zprávě, kterou zveřejnila na svém webu, poukazuje na řadu skutečností, jež jsou v rozporu s ruským právním řádem. Především podle ní neexistuje jasná právní definice "statusu nežádoucí zahraniční nebo mezinárodní organizace na území Ruské federace".

Ombudsmanka se také pozastavuje nad tím, že zákon se ani nezabývá právním základem, z něhož by mělo vyjít rozhodnutí o tom, že daná organizace "ohrožuje základy ústavního zřízení Ruské federace, obranyschopnosti a bezpečnosti státu". Což jsou přitom podle právního předpisu důvody pro označení subjektu za nežádoucí.

Podle kritizovaného právního předpisu může být za nežádoucí označena zahraniční nebo mezinárodní nevládní organizace

Zarážející je rovněž podle Pamfilovové to, že právní akt nepočítá s možností soudního odvolání proti rozhodnutí označujícímu organizaci za nežádoucí. "Tím je porušeno ústavní právo na soudní ochranu," zdůrazňuje ombudsmanka.