Zákon určuje práva a povinnosti Národní gardy, též její strukturu a principy, podle kterých se řídí její práce. Definuje také její vedení a financování.

Podle dokumentu předloženého poslancům Státní dumy má Národní garda spolu s policií právo ochraňovat obecný pořádek a také zajišťovat obecnou bezpečnost. Vojskům gardy má být též povoleno účastnit se boje proti terorismu a extremismu a zajistit právní režim kontra teroristické operace.

Národní garda bude spadat přímo pod prezidenta Ruské federace a velet jí bude její generál. Podle dokumentu budou mít její zaměstnanci právo takzvané speciální vynucovací praktiky – zadržování, pronikání do obytných prostor, pozemků a dalších objektů. Členové gardy také podle dokumentu mohou využívat sílu a zbraně bez předešlého varování, a to za toho předpokladu, že dojde k možné újmě na zdraví jakéhokoliv občana nebo samotného vojáka.